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修訂節(jié)約能源法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)【回轉(zhuǎn)窯】

發(fā)布時(shí)間：2017-03-03 08:23:54

4日開幕的十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議首次審議了節(jié)約能源法修訂草案

。這意味著

，我國將借助法律手段推動(dòng)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);我國現(xiàn)行節(jié)約能源法是自1998年1月1日開始施行的。據(jù)悉

，修訂后的節(jié)能法在法律調(diào)整范圍和可操作性上都有較大變化，由原先的6章50條增加為7章85條

。

　全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員傅志寰在對該修訂草案作說明時(shí)

，直言現(xiàn)行節(jié)能法已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前及今后節(jié)能工作的要求。由于近年來我國能源消費(fèi)增長很快

，能耗高、利用率低的問題比較嚴(yán)重

，節(jié)能工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻

。--泰達(dá)回轉(zhuǎn)窯

　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，鑒于實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排約束性目標(biāo)

，還存在很多問題和困難

，因此也“迫切需要通過完善相關(guān)法律

，加大對節(jié)能工作的推動(dòng)力度”

。

　2006年，我國單位GDP能耗僅下降了1.2%

，沒有完成年初確定的4%的目標(biāo)

。而今年以來

，高耗能行業(yè)再度反彈

，節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

　“如果今年節(jié)能減排形勢沒有根本性的轉(zhuǎn)變

，那么完成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)將面臨挑戰(zhàn)

。”參與修訂節(jié)能法的國家發(fā)展改革委能源研究所副所長戴彥德在接受新華社記者專訪時(shí)說。

　他表示

，選擇在今年這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻修訂節(jié)約能源法

，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，將從法律層面為我國推動(dòng)節(jié)能減排工作提供保障

。

　據(jù)悉

，修訂后的節(jié)能法擴(kuò)大了法律調(diào)整范圍

，在進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)上

，增設(shè)建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能管理規(guī)定

，并強(qiáng)化了對重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)管

。

　　中國節(jié)能投資公司法律事務(wù)室主任張超指出

，我國現(xiàn)行節(jié)能法對節(jié)能的認(rèn)識主要體現(xiàn)在工業(yè)節(jié)能上，而對交通

、建筑和政府機(jī)關(guān)節(jié)能沒有充分的認(rèn)識

。但事實(shí)上，這些領(lǐng)域已經(jīng)成為我國能源消耗的重要領(lǐng)域

。

　　目前

，我國建筑能耗約占全社會(huì)終端能耗總量的27.5%

，交通運(yùn)輸能耗約占16.3%

，政府機(jī)關(guān)能耗約占6.7%。

　　據(jù)悉

，提交審議的修訂草案提出了很多具體可操作的節(jié)能措施

，包括逐步施行供熱分戶計(jì)量

、公共建筑物施行室內(nèi)溫度控制制度

、鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型交通工具、限制能耗高污染重的機(jī)組發(fā)電以及鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用潔凈煤和熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)等

。

　　修訂草案在強(qiáng)化政府指導(dǎo)和監(jiān)管職能的同時(shí)

，專門新增“激勵(lì)政策”一章

，明確國家實(shí)行財(cái)政

、稅收、價(jià)格

、信貸和政府采購等政策促進(jìn)企業(yè)節(jié)能和產(chǎn)業(yè)升級

。草案還進(jìn)一步明確了一系列強(qiáng)制性措施限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)

，包括制定強(qiáng)制性能效標(biāo)識和實(shí)行淘汰制度等

。

　　張超表示，新的節(jié)能法強(qiáng)化市場調(diào)節(jié)機(jī)制

，操作上更加細(xì)化

，尤其是激勵(lì)政策的推出將更好引導(dǎo)企業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變，與現(xiàn)行法律相比是一大進(jìn)步

。

　　今年以來，我國政府推出一系列“鐵腕”措施推動(dòng)節(jié)約能源和減少污染物排放：成立國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組

，召開全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議

，出臺《節(jié)能減排綜合性工作方案》。戴彥德指出

，修訂節(jié)能法將有助于從根本上扭轉(zhuǎn)國內(nèi)節(jié)能減排意識薄弱、責(zé)任不明確

、政策不完善和協(xié)調(diào)不得力的現(xiàn)狀

，其重要意義不僅在于從法律層面確保如期完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，也對我國日后更長遠(yuǎn)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義

。
泰達(dá)提倡國家發(fā)展號召

，運(yùn)用最新技術(shù)，制造高效節(jié)能烘干機(jī)

，煤氣發(fā)生爐，回轉(zhuǎn)窯

，煤泥烘干機(jī)等設(shè)備

，產(chǎn)品銷售國內(nèi)外，得到了新老客戶的一致好評

！

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